27.01.2010 od Martin Turčan, poslanec MsZ


Na rokovaní mestského zastupiteľstva v Banskej Bystrici, ktoré sa konalo dňa 26.01.2010, mal byť prerokovaný materiál o PPP projekte, prioritne určený na opravu a údržbu miestnych komunikácii v meste Banská Bystrica. Hneď na začiatku môjho článku uvediem, že primátor mesta, ako predkladateľ, tento materiál v úvode rokovania MsZ stiahol z rokovania a preto poslanci nemali možnosť o tomto bode rokovať a položiť asi kopec otázok, ktoré tento projekt vyvoláva.
Berte toto len ako moju úvahu a spôsob, akým o tomto projekte uvažujem, ako poslanec mesta.
To, že sú komunikácie a chodníky v meste v hroznom stave vieme. Mesto roky len hasí vzniknuté kritické situácie, ktoré na našich cestách sú. Naznačujem tým, že toto je dlhoročný problém, ktorý doteraz nikto zásadne neriešil. PPP projekt pre financovanie tohto problému by sa mohol z ľahkého nadhľadu na túto problematiku zdať ako dobrý, lebo by rýchlo vyriešil problémy s ktorými sa ako obyvatelia mesta stretávame dennodenne.
Otázka ale znie, za akú cenu a v akej kvalite?
Prvá vec je, že ak tento projekt prejde, jeho realizácia bude v druhej polovici tohto roka v celom rozsahu, čo znie dobre. Finančné plnenie, čiže splátky zo strany mesta pre spoločnosť, ktorá tento projekt bude prípadne realizovať, však nastanú od roku 2011. Vzniknutú finančnú záťaž na rozpočet mesta, budú teda riešiť už noví poslanci na čele s novým primátorom. Je to fér ?
Z môjho pohľadu už nič nenormálne, veď je predvolebný rok a takto to na Slovensku funguje stále. Namietam preto, lebo zo strany mesta, toto nemôže byť vzhľadom na obrovský rozsah tohto projektu pre naše mesto, prvoplánový projekt, čiže predkladateľ musel takúto možnosť zvažovať dostatočne dlho, kým s ňou vyšiel von. Rozhodnutie súčasného zastupiteľstva, však budú v nasledujúcich troch volebných obdobiach, riešiť už len budúce zastupiteľstvá a primátori, lebo PPP projekt sa bude splácať 10 rokov.
A teraz o cene a rozsahu projektu.
Investičná časť tohto projektu má zabezpečiť výstavbu 1 045 metrov ciest a 970 metrov chodníkov. Čísla teda hovoria, že o budovaní nových komunikácii nemôže byť reč, lebo 1km ciest a 1km chodníkov je nič. Oprava jestvujúcich komunikácii a chodníkov má byť v rozsahu 103 190 m2. Celková hodnota projektu je 6 775 000,- EUR, čo je v prepočte 204 103 650,- Skk.
Teraz o reálnej cene.
Toto je suma za stavebné náklady. V materiáloch na rokovanie MsZ, nie je ale uvedená cena financovania tohto projektu (ukáže ju až verejné obstarávanie). Čiže považovať 204 miliónov za výslednú sumu je nezmysel. Realita a skutočnosti okolo PPP projektov hovoria, že cena financovania sa môže vyšplhať na 100 až 200 percent z výšky stavebných nákladov. Matematika je teda jasná. 204 miliónov za stavebnú časť a ďalších 200 až 400 miliónov za financovanie PPP. Suma sumárum, v tom lepšom prípade, je to dokopy 400 miliónov a možno aj viac. Verím že sa mýlim a bude to menej, ale reálne počty pri PPP projektoch sú na celom svete takéto. Pri tejto variante to vychádza pri 10-tich rokoch na sumu 40 miliónov ročne.
Pri tomto PPP projekte je to tak, že kým bude zo strany mesta realizátorovi splácaný celý projekt (10 rokov), bude realizátor na svoje náklady opravovať úseky, ktoré boli riešené týmto projektom. Je to fajn, mesto nebude mať reálne náklady spojené s opravou týchto komunikácii a chodníkov, lenže je tu háčik. Za 204 miliónov Skk je nemožné zrealizovať opravu všetkých komunikácii a chodníkov v našom meste a preto mesto Banská Bystrica bude mať aj naďalej problém s tými ostatnými - neriešenými.
Takže opäť krátky sumár.
Mesto bude každoročne splácať PPP projekt a taktiež bude mať aj naďalej náklady spojené s opravou zvyšných - týmto projektom neriešených komunikácii a chodníkov, ktorých rozsah bude ešte stále značný.
Čo dodať...
Tento materiál – predpokladám, bude predložený na nastávajúcom MsZ v marci tohto roka. Počkám si teda na toto rokovanie a moje otázky a úvahy chcem na ňom riešiť. Výsledok bude dúfam víťazstvo pre nás všetkých, lebo bežného občana asi nezaujíma ako a prečo, ale to, aby vo svojom meste využíval kvalitné a plnohodnotné komunikácie. Na nás poslancoch je zase nájsť dobré riešenie, lebo presúvanie tohto problému donekonečna, ním nie je. Verím, že na nastávajúcom rokovaní MsZ už bude predložený poslancom materiál aj s vyznačením lokalít, ktoré majú byť týmto projektom riešené, lebo doteraz sa to nestalo.